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巴中市人民代表大会常务委员会关于深入开展法治宣传教育的决议
2016年10月25日巴中市第三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过
作者:佚名  文章来源:本站原创  点击数:11403  更新时间:2016-10-28  【字体:

    为深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,落实“治蜀兴川重在厉行法治”的各项要求,扎实推动法治巴中建设,巴中市将全面开展第七个五年法治宣传教育,进一步提升全社会法治观念、法治思维和依法办事能力,为“五彩巴中”建设营造良好法治环境。根据全国人民代表大会常务委员会和四川省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议,结合巴中实际,特作如下决议:
    一、深刻认识开展法治宣传教育的重大意义。开展法治宣传教育,提高全民法律素质,是实施全面依法治国的一项基础性、先导性工作。新形势下,公民的法律意识和法制观念明显增强,对法治的需求和公平正义的追求也与日俱增。巴中作为后发赶超地区,更需要用法治的思维推动发展,用法治的理念保护生态环境,用法治的方式构建和谐社会,用法治的手段维护群众利益。要认真贯彻落实党的十八大提出的“深入开展法制教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”的新要求,深刻认识法治宣传教育的重要性、长期性和艰巨性,把加强法治宣传教育作为一项重要工作,持之以恒、常抓不懈,不断把法治宣传教育引向深入,使尊法、守法、用法、护法成为每个公民发自内心的信仰。
    二、全面深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法宣传教育,增强全民宪法意识,弘扬宪法精神,树立宪法权威。落实宪法宣誓制度,组织国家工作人员在向宪法宣誓前专题学习宪法,提高国家工作人员依宪执政的意识和能力。把学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法等法律法规的基本知识,作为法治宣传教育的基本任务,在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省委、市委决策部署,加强学习宣传与脱贫攻坚、生态环境保护、食品药品安全、城乡规划建设与管理等相关的法律法规,将我市所立地方性法规、政府规章纳入“七五”普法重要内容,形成立法与普法良性互动,为推动巴中“十三五”经济社会发展提供有力的法治保障。
    三、坚持国家工作人员示范引领,推动全民尊法学法守法用法。坚持把各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为全社会树立法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度,将法治教育纳入干部教育培训总体规划,建立完善领导干部学法考勤、法治档案、学法述法等制度,全面开展领导干部法治培训,坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导干部的重要内容。健全重大决策合法性审查机制,推行党政机关法律顾问制度和公职律师制度,推行一村(社区)一法律顾问,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法。坚持把全民普法和守法作为法治建设的长期基础性工作,引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。切实把法治教育纳入国民教育体系,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育实践基地建设和网络建设,着力增强青少年的法治观念。
    四、创新普法工作机制,增强法治宣传教育的针对性和实效性。继续深入开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的“法律七进”活动。健全企事业单位学法用法制度和法律顾问制度,加强公司律师队伍建设,把法治教育纳入经营管理人员和员工教育培训内容。加强对农村外出务工人员的法治宣传教育,引导其依法维护权利、履行义务,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,探索以政府购买服务等方式组织开展法治文艺活动。把法治元素纳入城乡建设规划设计,加强基层法治文化公共设施建设。利用现代信息手段和媒体平台,推进“互联网+法治宣传”行动,健全媒体公益普法制度,落实各类媒体的普法责任,在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法。大力弘扬社会主义核心价值观,推动法治教育与道德教育相结合,促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成。健全公民和组织守法信用记录,建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表扬制度。
    五、坚持普治并举,多层次多领域推进依法治理。坚持法治教育与法治实践相结合,通过普法教育引导法治实践、在法治实践中加强普法教育,深入开展多层次、多领域依法治理工作,进一步提高全社会法治化管理水平。深入开展依法治市活动,围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政监督等主要环节,全面规范行政管理行为。完善执法体制,加大执法力度,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。加强基层依法治理,提高基层民主法治建设水平,发挥各部门各行业的职能作用,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。加强公共法律服务体系建设,将法律服务体系进一步引入普法工作大格局,在各职能部门中构建执法、调解、普法教育“三位一体”的模式,形成法治教育和法治实践的良性互动,确保大普法工作格局取得实效。
    六、落实普法工作责任,加强组织实施和监督检查。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制,落实国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度,加强立法、司法、执法和普法的有机融合,建立法治宣传教育协调机构。各级人民政府要将法治宣传教育纳入经济社会发展规划,将法治宣传教育经费纳入本级财政预算,将法治宣传教育工作纳入综合目标考核,做好中期检查和终期评估,并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对法治宣传教育工作的监督检查,推进依法治市、建设法治巴中进程。
 
 
 
 
 
 
责任编辑:赵越 审核:唐培峻 

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