新闻动态 监督纵横 代表工作 决议决定 选举任免 一府一委两院 机构设置 领导讲话 理论调研 履职平台
主办:巴中市人民代表大会常务委员会  
  您现在的位置: 巴中人大网 > 外媒传真 > 正文
 
一切为了群众生命财产安全
——市人大常委会专题调研全市应急救援能力建设
作者:杨斌 王谦  文章来源:巴中日报  点击数:2094  更新时间:2020-06-09  【字体:

    5月以来,市人大常委会组成专题调研组,采取明察暗访的方式,深入各区县农村、社区、企业、林场、码头、学校等地,对全市应急救援能力建设情况开展调研,提出有针对性的意见和建议。

    1 救援队伍建设不断加强

    在平昌县政府专职消防队驷马中队,宿舍里叠成豆腐块式的被子一字排开,办公室里一本本报警出勤演练记录整齐规范,墙上贴着各种消防规章制度,让人一目了然。

    去年以来,根据“全灾种、大应急”的总体要求,我市分类施策、综合布局建设5支救援力量,平昌县政府专职消防队驷马中队就是其中之一。目前,我市已在14个重点集镇建立微型消防队,按照“一专多能、一队多用”的原则,设置训练科目,提升救援专业水平,较好地保障了地方应急救援需求。

    在巴州区蓝天救援队训练基地,调研组现场观摩了溺水救援演练。从发现有人溺水到成功救援上岸,蓝天救援队仅用了4分钟时间。“关键时刻,你们冲得上、打得赢、信得过。”调研组成员纷纷向蓝天救援队队员点赞。无论是溺水救援演练还是水上救生、自救、翻艇、无动力操舟、动力操舟的配合,蓝天救援队队员们在各个环节中体现出的良好职业素养无不让调研组称赞。

    目前,全市通过整合力量、政府购买服务的方式,组建市级防汛、地质灾害、矿山等12类市级专业应急队伍,实现重点灾种应急需求全覆盖。同时,整合基层灾害信息员、网格员及基层党员干部,按照每个乡镇(街道)1-3支的标准,建设先期处置小分队300余支。

    2 指挥处置日益科学专业

    在巴中六中、平昌县白衣小学,调研组分别观摩了地震火灾应急救援演练。据巴中六中相关负责人介绍,学校每学期都会给学生播放各类安全警示教育专题片,开展地震火灾应急救援演练,以提高师生安全意识和自救能力。

    在南江县团结乡安山村一社一处滑坡自然灾害点,现场警戒线、观测点设置清晰明了,观测人员职责明确。调研组随机电话抽查了6个地质灾害监测点,每个点位都落实了专职监测员,并安装了监测仪器。

    为依法、科学、规范、有序开展应急指挥和处置,市应急委印发了《巴中市突发事件应急指挥与处置管理办法》,强化辖区负责、分级启动、应急委统领。截至今年3月,全市备案各类预案26650件,其中行业部门专项预案1649件\基层学校和企业14715件。去年以来,开展各类应急实战演练训练460余场,共63800余人次参加,大大提升了实战能力。

    为提升救灾保障能力,今年以来,市减灾委印发了《巴中市救灾物资救援装备管理办法》,有计划地储备救灾物资和救援装备。同时,修订了《巴中市自然灾害救助应急预案》,全面降低了响应条件。

    调研组重点对市、区县储备救灾物资、防灭火器具、应急抢险救援装备物资的数量、质量、存储(保质)期限、功能配套、储运调拨、防灭火、防潮防盗等综合管理情况进行调查了解,并核查台账是否及时准确反映物资采购、储备、损耗等动态信息。

    3 基层基础工作不断夯实

    调研期间,5月12日,正逢“全国防灾减灾日”,在巴人广场、财富广场等地,市应急管理局会同公安、消防等部门,通过播放防灾减灾宣传片、展示救灾器械、发放宣传资料等方式,向广大群众宣讲各类防灾减灾、自救互救、自我防范等应急救援知识。“这种图文并茂的宣传形式很好,让我们很容易记住一些基本的安全知识。”市民周先旺告诉调研组。

    全市依托城市公园、广场、人防疏散基地等,建设37个应急避难场所,面积达34.8万平方米,可容纳53.62万人避险。同时出台《巴中市应急避难场所规划建设管理办法》,明确部门职责,强化规划建设管理。此外,争取上级地灾治理项目123个,排危除险353处,避险搬迁19280户,销号地质灾害隐患点3146处;加固病险水库370座,新建红鱼洞、黄石盘等3座大型和二郎庙等4座中型水库,治理60余公里河道;实施渡改桥99座,安装防护栏约7022公里。

    4 建议意见更加理性中肯

    “巴中灾害隐患点位多,自然监测设备布局少,数据采集很大部分还依赖人工,采信度不高,加之缺乏专业技术人员,对灾情数据分析研判不精准,灾情趋势分析质量不高。”针对监测预警手段落后等问题,调研组建议充分有效利用融媒体、电视、广播、LED显示屏、村村通大喇叭等开展多渠道预警,提高灾害预警预报能力。

    “建议对应急救援器材开展常态化检查,有问题的器材要及时更换。要坚决克服麻痹松懈思想,牢固树立‘大应急、应大急’观念,确保关键时刻拉得出、调得快、打得响,为自然灾害救助应急提供扎实保障。”在暗访中,调研组发现个别灭火器保质期即将过期的现象后提出建议。

    针对市、区县财政应急救援预算经费缺口较大的问题,调研组建议建立应急资金多元投入机制,确保应急队伍、人员装备、应急物资、重大应急项目资金投入。加快建设全市公共应急广播系统,实现村(社区)、组全覆盖。规划建设市级应急物资储备中心,构建政府储备与社会储备相结合的应急物资储备模式,保障培训、演练、救援需要。


 
责任编辑:赵越 审核:唐培峻 

关闭窗口
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章:
  •  
    主办:四川省巴中市人大常委会 地址:巴中市江北滨河北路西段58号
    网站维护:巴中市人大常委会办公室信息网络管理中心 联系电话:0827-5263771
    蜀ICP备07004332号